Рассмотрим Определение ВС РФ от 29.12.2023 по делу АО «Ральф Рингер» № А40-209652/2022.
Фабула спора: Итоги выездной налоговой проверки, касаемо деятельности АО «Ральф Рингер» за период 2014-2016 гг., должны были подвести не позднее 2019 года. Однако требование об уплате и решение о взыскании доначисленных налогов было вынесено в 2021 году, то есть за пределами двухлетнего срока. Следовательно, спор идет о законности такого расширенного срока доначисления.
Аргументы налогоплательщика:
- налоговым органом допущено нарушение сроков принятия итогового решения по проверке, что привело к истечению срока на выставление оспариваемого требования и принятию решения о взыскании;
- судами неверно произведён расчёт нарушенного налоговым органом срока административной процедуры по делу о нарушении налогового законодательства;
- ознакомление с материалами проверки осуществлялось в установленный налоговым законодательством срок;
- возражения подавались заявителем заблаговременно, однако налоговый орган заранее принимал решение о переносе рассмотрения материалов проверки;
- отсутствие вины заявителя в переносе сроков рассмотрения материалов налоговой проверки.
Вывод суда первой инстанции:
Суд соглашается с Заявителем, что в рассматриваемой ситуации имело место последовательное несоблюдение налоговыми органами сроков вручения акта выездной налоговой проверки, совершения последующих действий по проведению и оформлению результатов доп. мероприятий налогового контроля, рассмотрению результатов налоговой проверки и вынесения итогового решения, что повлекло за собой нарушение сроков выставления и направления оспариваемого требования, а также фактическое истечение сроков на принудительное взыскание доначисленных проверкой налогов и пеней, в связи с чем решение о взыскании является незаконным.
Вывод 9 ААС: Сроки проведения выездной налоговой проверки и принятия решения по итогам её проведения не являются пресекательными и их истечение не препятствует выявлению налоговым органом фактов неуплаты налога.
Вывод АС Московского округа: Суд округа соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку нарушение сроков проведения выездной налоговой проверки не является безусловным основанием, влекущим отмену решения. Вместе с тем сроки проведения выездной налоговой проверки и принятия решения по итогам её проведения не являются пресекательными, в связи с чем нарушение срока принятие итогового решения по результатам выездной налоговой проверки более чем на 2 года не может служить безусловным основанием для признания решения, а, соответственно, и требования неправомерными.
Верховный Суд поддержал эти доводы и отказал АО «Ральф Рингер» в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
Результат:
Суды встали на сторону налоговой инспекции, указав, что сроки проведения выездной проверки и принятия решения по ее итогам не являются пресекательными.
Печально, что часть текста Налогового кодекса – это литературное произведение, которое носит информативный, а не регулирующий характер.
