13 июня 2024 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 13 июня 2024 года № 796 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240».
Последнее регулирует порядок и размер возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по делам в ряде отраслей права.
Внесение изменений в этой части коррелирует с ранее внесёнными Федеральным законом от 14.02.2024 года № 9-ФЗ изменениями в положения статей 131 и 132 УПК РФ, регулирующими понятие и основания для взыскания процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.
В разрезе уголовного процесса совокупность изменений можно назвать давно назревшими. Основным из них является принципиальное изменение формулировок, как в Постановлении, так и УПК РФ с «по уголовному делу» на «в уголовном судопроизводстве». Сходные по звучанию, но существенно отличающиеся по содержанию изменённые формулировки распространяют область действия законоположений о взыскании процессуальных издержек на стадию процессуальных проверок, то есть стадию предшествующую возбуждению уголовного дела.
Любой практикующий в уголовной области адвокат подтвердит, что положительный для доверителя исход дела тем более вероятен, чем на более ранней процессуальной стадии в отношении него осуществляется производство.
Пункты 1, 5 и 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ ранее предусматривали возможность взыскания процессуальных издержек, если они были понесены в ходе производства именно по уголовному делу. Теперь же область действия распространена и на более раннюю стадию.
Как подробно указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 42, к иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные УПК РФ.
Кроме того, к ним относятся подтверждённые соответствующими документами расходы иных заинтересованных лиц на любой стадии уголовного судопроизводства при условии их необходимости и оправданности.
Фактически, для участников уголовного судопроизводства изменения привносят такие существенные плюсы как: фактическая возможность требовать участие адвоката по назначению до возбуждения уголовного дела (ранее такая возможность имелась, но порядок оплаты услуг адвоката урегулирован не был, что де-факто её нивелировало), а также возможность взыскания издержек понесённых, в связи с привлечением адвоката на основании договора лицом, потерпевшим от преступления. Это зачастую составляет немалые суммы, поскольку на данной стадии представитель (адвокат) заявителя (в последующем потерпевшего) проделывает значительную и кропотливую работу по сбору документов, опросу очевидцев и сопровождению своего доверителя в многочисленных проверочных процессуальных действиях.
