Необходимо отметить, что именно класс профессионального риска определяет размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который варьируется от 0,2 до 8,5 процента. В свою очередь, класс профессионального риска зависит от основного вида экономической деятельности, который страхователь определяет самостоятельно.
С 1 января 2017 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.06.2016 г. № 551 "О внесении изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска", которое внесло изменения в п. 13 указанных Правил. Новеллой является то, что в случае, если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности и не подтверждает в установленном порядке основной вид экономической деятельности, ему будет установлен наиболее высокий класс профессионального риска, исходя из тех видов деятельности, коды которых указаны в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.
Таким образом, начиная с 2017 г., для минимизации страховых взносов "на травматизм", страхователям необходимо задуматься об исключении из ЕГРЮЛ высокорисковых ОКВЭДов. В случае, если виды деятельности в уставе организации не указаны, для исключения их из ЕГРЮЛ достаточно уведомить налоговую по форме Р14001. В ситуации, когда виды деятельности указаны в уставе организации, для их исключения должно быть созвано общее собрание участников общества, на котором будут приняты решения об исключении видов деятельности из устава, внесении в устав общества изменений, а также об утверждении устава в новой редакции. После чего общество должно зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы.
Напомним, что страхователи, осуществляющие свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, для подтверждения основного вида экономической деятельности, ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляют в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации комплект документов, предусмотренных п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 № 55.
В случае нарушения страхователями обязанности подтверждения основного вида деятельности, ФСС сейчас также руководствуется сведениями из ЕГРЮЛ. Однако ввиду того, что использование этих сведений нормативно не было закреплено, для страхователей пока имеется "лазейка". Ее суть заключается в том, что последние могут обратиться в суд с иском о признании незаконным размера страховых взносов "на травматизм". В исковых заявлениях страхователи ссылаются на то, что виды деятельности, содержащиеся в ЕГРЮЛ, фактически ими не осуществляются. В их пользу складывается и судебная практика (например, Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июля 2011 г. № 14943/10).
Можно сказать, что с 2017 года законодателем закрепляется "презумпция" осуществления страхователем всех видов деятельности, указанных в отношении него в ЕГРЮЛ, что исключает возможность снижения размера страховых взносов указанием на то, что лицо не ведёт хозяйственную деятельность, указанную в реестре.
08.09.2016
Диана Рзаева, юрист Юридической фирмы "JBI Эксперт"
Мария Сиротина, младший юрист Юридической фирмы "JBI Эксперт"