По состоянию на 07.03.2013 г.
Вышел Федеральный закон от 23.02.2013 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов". В том числе и в КоАП РФ. Что нового?
-
Появилась административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности создавать или выделять рабочие места для инвалидов в рамках установленной квоты (новая редакция ст. 5.42. КоАП).
Сама эта обязанность предусмотрена Законом о соцзащите инвалидов (ФЗ №181 от 24.11.1995г). Ответственность за неисполнение появилась только сейчас.
-
Кто отвечает? Квотирование рабочих мест для инвалидов обязательно для организаций с численностью работников более 100 человек.
Точный размер квоты, т.е. сколько рабочих мест для инвалидов должно быть на Вашем предприятии, определяют административные органы вашего региона. Определяют в процентах к среднесписочной численности сотрудников (не менее 2 и не более 4%).
Так, на территории Ростовской области установлена квота – 4% от среднесписочной численности работников (закон от 07.03.2006 № 461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области», новейшая редакция). В другом регионе может быть иной процент.
-
Размер ответственности. Штраф для должностных лиц за нарушение закона 5-10 тыс. руб. – о чем буквально говорит новая редакция ст. 5.42. КоАП.
Такой же штраф и за отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, и за необоснованный отказ зарегистрировать инвалида в качестве безработного.
Вроде суммы не большие, но будьте настороже. КоАП допускает двойную ответственность за одно и то же нарушение – и должностного лица, и фирмы, где это должностное лицо трудится.
Поэтому вполне возможно привлечение за одно нарушение по двум статьям: должностное лицо фирмы оштрафуют по новой 5.42. КоАП, а саму фирму – по старой 5.27 КоАП. А там более суровая ответственность: штраф от 30 до 50 тыс. руб. либо приостановление деятельности компании на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).
-
О чем помнить и что делать.
1) Наличие свободных рабочих мест для инвалидов при отсутствии у вас самих инвалидов – еще не нарушение закона.
2) Инвалидность должна быть установлена учреждением медико-социальной экспертизы (форма утверждена Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 №1031н).
3) В приеме на работу инвалиду можно отказать и по иным основаниям – недостаток квалификации, опыта и т.д.
4) Новый закон вступает в силу с 8 марта 2013г.
Иванов Алексей, юрист